Отчет по итогам деятельности Министерства транспорта, энергетики и связи РД за 2016 год

Рубрика: Новость

2017-04-6 17:09

Уважаемые члены Коллегии, уважаемые коллеги и гости!

 

Разрешите представить вашему вниманию отчет по итогам деятельности министерства за 2016 год.

Начну с транспортного комплекса.

Предприятиями транспорта при содействии Правительства РД проводится ряд мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития транспортного комплекса.

Основным видом пассажирского транспорта в Республике Дагестан был и остаётся автомобильный и прежде всего автобусный транспорт.

Слайд 2

В настоящее время в республике автобусными перевозками пассажиров охвачены более 350 маршрутов с общей протяжённостью около 37 тыс. км. Объём перевозок по городским, пригородным и междугородним маршрутам составляет более 95% в общем объёме пассажирских перевозок всеми видами транспорта. Эти перевозки, выполняемые автотранспортом, имеют большую социальную значимость в масштабе республики и требуют постоянного внимания в сохранении стабильности его работы.

Многие годы после перестройки и перехода к рыночной экономике организация пассажирских перевозок осуществлялась по нормативным актам 70-х 80-х годов, а позже и вовсе без какой-либо нормативно-правовой базы. Принятый в 2012 году Закон Республики Дагестан о транспортном обслуживании населения так же не был реализован, ввиду его несовершенства. И только в июле 2015 года принят Федеральный закон № 220-ФЗ об организации пассажирских перевозок автотранспортом.

Слайд 3

В целях упорядочения пассажирских перевозок, в 2016 году по инициативе Министерства транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан были проведены зональные совещания в Северном, Южном, Горном и Центральном территориальных округах республики по обсуждению вопросов и выработке предложений по обеспечению устойчивого развития транспортного обслуживания населения пассажирским автотранспортом, постановки на налоговый учет всех перевозчиков и легализации рабочих мест в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

 Совместно с органами местного самоуправления и контрольно-надзорными органами проводилась работа по реализации решений зональных совещаний. Проведена инвентаризация перевозчиков во всех муниципальных образованиях. Всего по данным муниципалитетов в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом занято 5315 лиц, из них стоят на налоговом учете 2113 лиц, в том числе поставлено на учет в 2016г. 441 лицо, работают по трудовым соглашениям 1289 лиц.

Слайд 4-5

Однако, по данным налоговой службы, в 2016 году поставлено на учет 344 лица, в том числе 49 юридических лиц и 295 индивидуальных предпринимателей, что почти в два раза больше, чем в 2015 или 2014 году. За два месяца 2017 года на учет встало 47 лиц. Всего в республике в сфере автомобильного пассажирского транспорта, в том числе легкового такси зарегистрировано 1941 лицо, в том числе 338 юридических лиц и 1603 индивидуальных предпринимателя.

Необходимо отметить, что большое количество водителей приняты по трудовым соглашениям в штат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Слайд 6

Министерством для осуществления пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам оформлено 354 свидетельства, к которым выдано 2409 карт маршрута, а также, 6487 разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.  Каждая карта маршрута и разрешение соответствует одному рабочему месту, за которое должны отчисляться налоговые и неналоговые платежи.

На автовокзалы и автостанции, подведомственные Министерству, не допускаются перевозчики, не состоящие на налоговом учете.

Большое внимание уделяется обеспечению безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и их оборудованию в соответствии с требованиями закона. По результатам мониторинга, проведенного совместно с Территориальным управлением Ространснадзора, таким требованиям отвечал только Махачкалинский автовокзал, остальные не соответствовали, недостатки были устранены после проведения нескольких совещаний с руководителями и собственниками автовокзалов и автостанций.

На сегодняшний день в реестр остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам включены сведения о Махачкалинском автовокзале, автостанции «Южная» г. Дербент, Кизлярской автостанции и автостанции г. Буйнакск.

В отношении большинства автовокзалов и автостанций, расположенных на территории республики проведены категорирование и оценка уязвимости, на основании которых разработаны и утверждены планы обеспечения транспортной безопасности.

Остановочные пункты укомплектованы средствами видеонаблюдения с хранением данных. Все данные о пассажирах, автотранспорте и водителях передаются по закрытым каналам в централизованную базу данных в соответствии с требованиями закона о транспортной безопасности на Махачкалинском автовокзале, Кизлярской, Хасавюртовской, Дербентской автостанциях. Для обеспечения антитеррористической защищённости сокращены количество входов и выходов в здания вокзалов и объекты особой важности.

В целях обеспечения доступности транспортных услуг и во избежание резкого роста тарифов на проезд предусмотрен перевод в 2017 году всех межмуниципальных маршрутов на регулируемые тарифы. Аналогичные рекомендации даны администрациям муниципальных образований.

Кроме того, сформирован и опубликован на официальном сайте реестр межмуниципальных маршрутов и реестр выданных свидетельств и карт маршрута регулярных перевозок.

 На слайде можно увидеть динамику основных показателей развития автотранспорта:

Слайд 7

 

О деятельности Махачкалинского морского торгового порта, аэропорта и РЖД доложат чуть позже мои содокладчики.

Теперь немного о топливно-энергетическом комплексе Республики Дагестан.

Слайд 8

В республике продолжается работа по газификации населенных пунктов. Общий объем инвестиций ОАО «Газпром» за 2005-2016 гг. составил более 8 млрд рублей, из которых порядка 2 млрд. рублей - в 2013-2016 годах.

В Программу развития газоснабжения и газификации Республики Дагестан на 2012-2016 годы ОАО «Газпром» было включено 125 объектов, из которых полностью завершено строительство 85 объектов. За счет средств ОАО «Газпром» в республике построены газовые сети (в Ботлихском, Цумадинском, Хунзахском, Хасавюртовском и Бабаюртовском районах).

Из республиканского бюджета на газификацию населенных пунктов республики с 2013 по 2016 год выделено около 800 млн. рублей.

Пуск природного газа произведен в населенных пунктах сс. Миасо, Рахата, Годебери, Инхело и Шодрода Ботлихского района, с. Тамаза-Тюбе Бабаюртовского района и с. Хелетури Ботлихского района, расположенного в Бабаюртовской зоне отгонного животноводства, с. Орджоникидзе Тляратинского района и с. Колоб Унцукульского района, расположенных в Бабаюртовской зоне отгонного животноводства, а также в селах Птикент, Пипиркент Сулейман-Стальского района и селах Луткун и Калук Ахтынского района.

Слайд 9

Задолженность потребителей республики за природный газ на 01 января 2017 года составила 32 млрд 700 млн рублей, а сумма непредъявленного к оплате газа - свыше 33 млрд рублей. Рост просроченной задолженности за 2016 год составил более 3 млрд. 7 млн рублей, а сумма непредъявленного газа увеличилась на 7 млрд. 3 млн. рублей.

Правительство Республики Дагестан выражает озабоченность непрекращающимся ростом задолженности за поставленный природный газ и объемов непредъявленного к оплате газа.

 В связи с эти, руководителям органов исполнительной власти Республики Дагестан, главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан Правительством Республики Дагестан даны рекомендации: обеспечить под персональную ответственность своевременную уплату и погашение задолженности за поставленные энергоресурсы учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов.

Необходимо отметить, что основной причиной роста задолженности за природный газ является неудовлетворительная работа структур ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

8 ноября 2016 года в Республике Дагестан создано газоснабжающее предприятие с прямым подчинением ООО «Газпром межрегионгаз» (г. Санкт-Петербург), которое начнет осуществлять функции поставщика газа с 1 апреля 2017 года.

На слайде отражена более подробная информация по задолженности по газу.

 

Нефтегазодобывающая отрасль в Республике Дагестан

 

На сегодняшний день в Республике Дагестан добычу углеводородного сырья осуществляют дочерние структуры компании «Роснефть».

Это ПАО «НК «Роснефть-Дагнефть» и ОАО «Дагнефтегаз».

Данные компании являются недропользователями на 44 лицензионных участках с суммарными остаточными запасами:

нефть и конденсат – порядка 17 млн. тонн, природный газ – 111 млрд куб. м.

За 2016 г. объем добычи нефти и природного газа составил:

нефти – 180  тыс. тонн, природного газа – 186  млн куб.м.

В нераспределенном фонде недр Российской части шельфа Каспийского моря, примыкающей к территории Республики Дагестан, расположены 4 участка недр: «Тюлений», Дербентский блок-1, Димитровский блок-3, месторождение «Инчхе-море».

(Суммарно извлекаемые ресурсами (запасами) углеводородного сырья указаны на слайде)

Слайд 10

Освоение и разработка этих ресурсов даст возможность значительно увеличить уровень добычи углеводородного сырья в Дагестане. С этой целью необходимо проведение соответствующих аукционных мероприятий.

 

Электроснабжение Республики Дагестан

В республике продолжается работа по обеспечению электрической энергией потребителей.

Слайд 11

По итогам 2016 года суммарная выработка электроэнергии - на уровне 6 млрд 165 млн. кВтч, что составляет 144,6 % к предыдущему периоду. При этом объем производства в денежном выражении составил 11 млрд 923 млн. руб. или 151,8 % к соответствующему периоду прошлого года.

Основное предприятие, обеспечивающее производство электроэнергии – филиал ПАО «РусГидро» - «Дагестанский филиал» (99,2 % или 6 млрд 116 млн. кВтч).

Слайд 8

Транспортировку электроэнергии по распределительным сетям ВЛ 110/35 кВ осуществляет АО «Дагестанская сетевая компания». За 2016г. транспортировано – 3 млрд 896 млн. кВтч. Объем производства в денежном выражении составил – 2 млрд 811 млн. руб.

Более детально раскроют деятельность энергокомпаний за 2016 год чуть позже мои содокладчики.

 

Слайд 12

Ход реализации мероприятий по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Гоцатлинской ГЭС.

Строительство Гоцатлинской ГЭС началось в 2008 году, а реализация мероприятий по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Гоцатлинской ГЭС с 2011 года.

Стоимость мероприятий в соответствии с положительным заключением Главгосэкспертизы России составляет 2 млрд 328 млн. руб.

На 2016 год предусмотренные в рамках подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016-2025 годы» федеральной госпрограммы «Развитие СКФО на период до 2025 года» бюджетные средства в сумме 103 млн 157 тыс. руб. освоены в полном объеме.

(На слайде указано, на какие объекты были направлены полученные средства)

За время реализации указанных мероприятий с 2011 по 2016 годы на эти цели выделено 1 млрд 619 млн. руб., а процент технической готовности объекта составляет 72 %.

Завершение мероприятий по подготовке ложа водохранилища Гоцатлинской ГЭС запланировано на 2017 год.

 

Связь и телекоммуникации

Слайд 13

Около 90 % населения республики имеют возможность пользоваться современными услугами связи. Во всех районах республики присутствует сотовая связь, развернута и введена в эксплуатацию сеть третьего поколения – 3G. В городах развивается связь четвертого поколения 4G (LTE).

Центральная часть республики оснащена проводными телекоммуникационными системами. В горных и отдаленных районах доступ к услугам связи во многом осуществляется посредством беспроводной связи.

Потребность в организации современных услуг связи имеется более, чем в 600 малочисленных населенных пунктах (38 %), в которых проживает около 300 тыс. человек (10 % населения).

 

Устранение цифрового неравенства

Слайд 14

Между Республикой Дагестан, Минкомсвязью России и ПАО «Ростелеком» подписано трехстороннее соглашение о сотрудничестве в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Республики Дагестан.

В рамках реализации проекта по устранению цифрового неравенства в Республике Дагестан (УЦН) будут установлены точки доступа к информационно-телекоммуникационной сети интернет в 309 населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек. Реализацию этого проекта в Республике Дагестан планируется завершить до конца 2018 года.

Также, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В.Путина, до конца текущего года запланировано подключение к высокоскоростному Интернету всех больниц и поликлиник Республики Дагестан.

РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

Слайд 15

Мероприятия по формированию электронного правительства Республики Дагестан в основном реализуются Министерством в рамках реализации майского Указа Президента России № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Эффективное государственное управление».

 

Электронные государственные и муниципальные услуги для граждан

В целях реализации норм Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в Республике Дагестан переведено на предоставление в электронной форме 155 государственных и муниципальных услуг. Проведены работы по тиражированию 42 наиболее востребованных, социально значимых муниципальных услуг для всех 52 муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан. Реализована возможность межведомственного взаимодействия органов власти при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

В целях увеличения доли граждан, зарегистрированных на Едином портале и использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме в 2016 году проведена работа по открытию 143 Центров подтверждения учетных записей в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), всего открыто 230 центров.

По итогам 2016 года в ЕСИА зарегистрировано 380000человек, что составляет 16,4% от общего количества жителей Республики Дагестан в возрасте от 14 лет и выше.

В целях достижения показателя об увеличении доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденного 601-м майским Указом Президента Росиии, Минтрансэнергосвязью РД совместно с Минобрнауки РД во всех школах и высших, средних учебных заведениях Республики Дагестан, проведены открытые уроки, на которых учащиеся проинформированы о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме и прошли регистрацию на ЕПГУ. Для полного охвата всех школ Республики Дагестан к работе привлечены сотрудники министерства, работники филиалов ГАУ РД «МФЦ в РД» во всех муниципальных образованиях, которые с выездом на место подтверждали учетные записи всех учителей и учащихся общеобразовательных учреждений.

 

Слайд 16

Государственная информационная система ЖКХ (ГИС ЖКХ)

dom.gosuslugi.ru

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в Республике Дагестан внедрена Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

По состоянию на декабрь 2016 года в системе ГИС ЖКХ прошли процедуру регистрации 362 организации из 451, что составляет 83,88 %.

В целом по Республике Дагестан в ГИС ЖКХ внесены сведения по: многоквартирным домам – 812 из 2415, жилым домам 11 тыс. 373 из 439 тыс. 288. Всего по Республике Дагестан за 2016 год увеличено количество внесенных сведений по многоквартирным домам с 1214 до 3107 и по жилым домам с 3 до 11 тыс. 373.

В общем рейтинге субъектов Российской Федерации Республика Дагестан занимает 40 место по зарегистрированным организациям.

 

Слайд 17

Единая система межведомственного электронного документооборота

sed.e-dag.ru

Одним из крупных проектов, реализуемых министерством в рамках формирования электронного правительства Республики Дагестан, является внедрение единой системы межведомственного электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (ЕСЭД)в органах государственной власти Республики Дагестан.

На сегодняшний день ЕСЭД Республики Дагестан представляет из себя полноценно действующий информационный ресурс. В единой республиканской базе документов работает более 6000 сотрудников, в едином хранилище находятся более 1 млн. 300 тыс. документов, более 1 млн. 700 тыс. резолюций. Ежедневно в системе регистрируются около 2300 новых документов и около 3200 резолюций.

В 2016г. рассылка всех нормативных правовых актов, издаваемых в Республике Дагестан, в адрес органов власти, подключенных к ЕСЭД, осуществляется исключительно в электронном виде через ЕСЭД.

К маю текущего года запланирован отказ от смешанной модели документооборота, и переход на межведомственный безбумажный документооборот.

 

ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Слайд 18

С апреля 2016 года осуществление государственной функции по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг закреплено за нашим министерством.

По состоянию на 01.01.2016г. общая сумма задолженности по субсидиям составляла 1 млрд 382 млн рублей. По результатам инвентаризации, проведенной межведомственной комиссией, сумма задолженности снизилась до 173 млн. руб.

С апреля 2016 года, после передачи полномочий, принято 14 331 заявление на назначение субсидий, по 12 462 заявлениям приняты положительные решения.

За период апрель-октябрь 2016 года произведены выплаты назначенных субсидий на сумму 90,05 млн. рублей.

Проведены проверки оказания государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату ЖКУ» в филиалах ГАУ РД «МФЦ в РД» по городам Кизилюрт, Каспийск, Избербаш, Хасавюрт, Махачкала, Буйнакск, а также в Казбековском, Кизилюртовском, Дербентском и Табасаранском районах.

По итогам проверок проведены рабочие совещания с представителями ГАУ РД «МФЦ в РД», направленные на устранение нарушений.

 

Слайд 19

РАЗВИТИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН

На начало 2016 года в Республике Дагестан действовало 57 МФЦ на 420 окон, а также 345 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (ТОСП) на 365 окон.

В целях повышения значения показателя охвата населения услугами МФЦ, в 2016 году открыто дополнительно 90 новых ТОСП и 32 окна в действующих ТОСП, в результате чего охват населения республики услугами МФЦ по итогам 2016 года составил 98 процентов.

Подробнее о проводимой работе, направленной на совершенствование деятельности МФЦ, расскажет руководитель уполномоченного МФЦ Осман Хасбулатов.

Ну и в заключении своего выступления хотелось отметить, что за 2016 год Министерством транспорта, энергетики и связи Республики Дагестан многое из запланированного было выполнено, но в тоже время есть ряд проблем, над которыми надо работать.

 

Слайд 20

 

Министерство транспорта, энергетики и связи РД
Министерство транспорта, энергетики и связи РД
Размещено: 2017-04-06 17:16:32 Изменено: Никогда
Количество просмотров: 1111 Cегодня: 1