Информация о состоянии и перспективах развития промышленности

Промышленность – одна из ведущих отраслей экономики Республики Дагестан, которая обладает высоким потенциалом роста. В структуре произведенного валового регионального продукта (ВРП) на промышленное производство приходится 7,6 %, при этом доля отрасли в налоговом потенциале республики составляет более 35 %. Численность занятых - более 22 тысяч человек.
За последние 5 лет произошёл существенный рост производства - более чем в 2,5 раза, что значительно превышает среднероссийские и региональные показатели (99,9 % по России в целом и 119,9 % по СКФО). В т.ч. за 2015-2018 гг. рост промышленного производства составил 1,7 раз.
С начала текущего года в промышленности наблюдается спад объемов производства. Так, за 10 месяцев 2019 г. индекс промышленного производства составил 74,2 %, что в основном связано с сокращением объемов гособоронзаказа, размещенных на предприятиях республики. Сокращение объемов производства наблюдается почти на всех предприятиях обороннопромышленного комплекса, где более значительная доля, в более чем в два раза или на 4 млрд.руб., составляют ОАО «Концерн КЭМЗ» и АО «Завод Дагдизель».
За период 2015-2018 гг. объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг вырос на 30,8 млрд. рублей или на 68 %, (с 44 млрд. руб. за 2014 г. до 74,8 млрд. рублей в 2018 г.).
В целом, в курируемых министерством отраслях промышленности за три года создано 925 новых рабочих мест, в том числе 526 из них - высокопроизводительные. Средняя заработная плата на предприятиях машиностроения и химии увеличилась с 12 558 руб. до 23 524 руб. (или 187,3 %).
За последние четыре года наиболее высокие показатели роста достигнуты предприятиями ОАО «Концерн КЭМЗ», АО «Завод Дагдизель», АО «Завод им. Гаджиева», ОАО «КЗЛС», ОАО ДНИ «Волна», ПО «Азимут», ООО «Дагестан Стекло Тара».
В республике реализуется План мероприятий по содействию импортозамещению, в соответствии с которым обеспечен прирост производства за счет импортозамещающей продукции по итогам 2018 года на сумму 6,6 млрд. рублей. Объем производства импортозамещающей продукции за 2018 год составил 4,5 млрд. руб.
В целях сохранения и наращивания объемов гособоронзаказа Минпромэнерго РД осуществляет постоянное взаимодействие с предприятиями республики и оперативно работает с соответствующими федеральными структурами по проблемным вопросам и приоритетным предложениям.
Так, в 2018-2019 годы министерством были инициированы обращения Главы Республики Дагестан в адрес Министра обороны Российской Федерации по проблемным вопросам и предложениям оборонных предприятий ОАО «Концерн «КЭМЗ», ОАО «Завод «Дагдизель», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Электросигнал». По большинству вопросов получена поддержка, имеются положительные результаты.
В рамках развития промышленной кооперации ведется работа по сотрудничеству с крупными российскими вертикально интегрированными структурами и компаниями - «Объединённая авиастроительная корпорация», «Объединённая судостроительная корпорация», «Газпром», «Российские сети», «РЖД», «КАМАЗ» и др.
Вместе с тем, имеются системные проблемы, сдерживающие дальнейшее развитие промышленности.
В первую очередь, это недоступность долгосрочных кредитных ресурсов под приемлемые процентные ставки и залоговые условия для проведения модернизации и строительства новых предприятий. Это ограничивает рост промышленного производства в республике, а также возможности предприятий по участию в федеральных программах поддержки промышленности, где основной мерой господдержки является субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам.
Для дальнейшего развития промышленности республики одно из ключевых приоритетных направлений – это ускоренный переход на освоение импортозамещающей гражданской продукции. В целом, активная работа предприятий республики в рамках отраслевых планов импортозамещения, разработанных Минпромторгом России, и республиканского плана по содействию импортозамещению, обеспечили неплохие показатели, которые приведены выше.
Однако эти показатели достигнуты в основном в сфере производства оборонной продукции. Поэтому задача увеличения доли гражданской продукции в общем объеме производства предприятий ОПК является наиболее актуальной, тем более, что она поставлена и Президентом России В. В. Путиным в своем Послании, как доведение к 2030 году этой доли до 50 %.
Нехватка профессиональных кадров необходимых компетенций и соответствующей квалификации – еще один системный проблемный вопрос. Для улучшения ситуации с обеспечением промышленных предприятий республики специалистами, в частности, для машиностроительного комплекса, необходимо развитие дуального образования, адаптация образовательных программ и планов к потребностям промышленности, заключение трехсторонних договоров по схеме образовательное учреждение - студент - предприятие в целях закрепления специалистов на предприятиях.

Кроме того, еще одна системная проблема для промышленных предприятий заключается в том, что они подвергаются чрезмерному контролю и многочисленным проверкам контролирующих органов, которые дезорганизуют их работу. При этом в подавляющем большинстве случаев существенных нарушений не обнаруживается, на предприятиях ведется открытая бухгалтерия, заработная плата «в конвертах» не выдается. В этой связи необходимо резко снизить нагрузку различных проверяющих органов на промышленность.
На ближайшую перспективу основными целями в сфере промышленного производства определены следующие:
- увеличение объемов производства;
- создание новых производств;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение налоговых поступлений;
- увеличение заработной платы.
Основными приоритетами и задачами для обеспечения дальнейшего развития промышленности являются:
1.Технологическая модернизация предприятий и отраслей
2. Диверсификация производств на основе разработки и внедрения новых конкурентоспособных изделий и технологий на основе НИОКР
3. Создание и развитие индустриальных парков, технопарков, кластеров
4. Обеспечение кадрами необходимых компетенций и квалификаций.